Le tourisme est une composante importante du développement économique des territoires.
Dans les régions frontalières, qui représentent 40 % du territoire européen, les projets touristiques transfrontaliers ont un impact réel sur la croissance de l'économie locale. La mutualisation des ressources, des équipements et des sites touristiques transfrontaliers représente de réelles opportunités pour les acteurs du tourisme afin de développer l'économie locale et l'attractivité du territoire.
Dès 1981, à l'initiative du groupe de travail Mittlerer Oberrhein/Südpfalz, des représentants des autorités touristiques du Bade du Nord, du Palatinat du Sud et de l'Alsace du Nord ont échangé leurs expériences réciproques. De cet échange est né un groupe de travail transfrontalier qui a travaillé pendant près de dix ans sur la base d'une coopération informelle.
En 1990, la coopération s'est poursuivie au sein de l'Association touristique Pays de Bade-Alsace-Palatinat, denommée Vis-à-Vis. L'objectif était de mettre en réseau les acteurs touristiques du Pays de Bade, de l'Alsace et du Palatinat (principalement des offices de tourisme), de valoriser l'offre touristique de l'espace PAMINA et de développer des projets et produits touristiques.
Le 24 juillet 2020, l'Eurodistrict PAMINA, l'Association touristique Pays de Bade-Alsace-Palatinat et le Regionalverband Mittlerer Oberrhein ont conclu un accord de coopération afin de développer la coopération touristique sur le territoire de l'Eurodistrict PAMINA.
L'objectif de cet accord de coopération est de mettre en commun l'ensemble des moyens et des compétences de l'Eurodistrict PAMINA afin de réaliser des projets visant le développement touristique du territoire.
L'accord prévoit entre autres :
- la mise en place d'un plan d'action touristique,
- l'organisation d'une conférence annuelle du tourisme PAMINA,
- la création d'une ingénierie financière pour mettre en oeuvre les actions et les projets,
- la mise en place d'une stratégie d'investissement dans le tourisme avec la création d'un fonds d'investissement dédié.
VISION – OBJECTIFS
La stratégie commune consiste à rendre le tourisme transfrontalier dans l'Eurodistrict PAMINA plus perceptible, plus pérenne et davantage palpable, tant pour les habitants que pour les touristes. Le tourisme transfrontalier permet de faire progresser la coopération transfrontalière et les rencontres interculturelles dans l'Eurodistrict PAMINA et d'améliorer durablement la qualité de vie.
Des projets sont développées dans des domaines variés, sources de bénéfice pour le territoire de l'Eurodistrict PAMINA.
Dans le but de réfléchir aux actions touristiques transfrontalières à développer à l'avenir, une cinquantaine d'experts du tourisme (des organismes locaux, offices de tourisme et départementaux du tourisme) se sont réunis en mai 2022 dans le cadre d'un séminaire touristique transfrontalier à Lauterbourg.
Parmi 30 idées de projets, 15 projets ont été sélectionnés, jugés par les experts comme particulièrement prometteurs et à forte valeur ajoutée pour la région. A cela se sont ajoutés 5 projets qui étaient déjà en cours de réalisation, ce qui fait qu'au total 20 projets constituent le plan d'action tourisme PAMINA.
Au-delà des projets réalisables à court terme, le plan d'action tourisme PAMINA contient une vision d'avenir avec des projets réalisables à moyen et long terme, visant une cohésion territoriale et basés sur des enjeux de développement dans les huit domaines suivants :
OBJECTIF 1 : Valoriser le patrimoine culturel
Les trois territoires de l'espace PAMINA disposent d'un grand nombre de trésors culturels historiques, de châteaux, de lieux de mémoire, etc. La valorisation du patrimoine culturel doit permettre de mettre en avant la diversité touristique de l'Eurodistrict PAMINA et de soutenir une mise en réseau des offres touristiques des trois territoires.OBJECTIF 2 : Valoriser les offres de bien-être
Les trois territoires proposent des nombreuses offres bien-être pour différentes cibles de publics. Afin de développer leur mise en réseau, il convient de les valoriser et de les promouvoir.OBJECTIF 3 : DÉVELOPPER LE TOURISME ACTIF
Outre le secteur du bien-être, le tourisme actif doit également être développé. Grâce aux aspects naturels diversifiés de l'Eurodistrict PAMINA, l'un des objectifs est de proposer une offre riche en matière de tourisme actif, dont de nouveaux itinéraires pour les cyclistes et les vététistes et de nouvelles aires de bivouac.OBJECTIF 4 : Améliorer l'information
L'objectif est de mieux informer les touristes et les habitants concernant la richesse de l'offre touristique de l'espace PAMINA et de leur en faciliter l'accès. L'objectif est d'informer le grand public de manière ciblée et de rendre l'information accessible au plus grand nombre. Pour ce faire, il convient notamment de créer ou d'utiliser des outils de promotion appropriés, qui peuvent être numériques (ex : interconnexion des bases de données d'information touristique au niveau transfrontalier, guide des familles, etc.) ou selon les cas en version papier.OBJECTIF 5 : Améliorer l'accès des personnes handicapées aux offres touristiques
Les offres touristiques doivent être accessibles à tous. Pour cette raison, une amélioration de l'accessibilité et des offres pour les personnes en situation de handicap doivent être réalisées.OBJECTIF 6 : Gastronomie
Afin d'intégrer encore davantage les particularités culinaires des trois territoires dans le cadre des offres touristiques, le secteur de la gastronomie doit être particulièrement mis en avant dans le cadre du plan d'action. L'accent sera notamment mis sur les produits locaux.OBJECTIF 7 : Développement durable
Comme dans de nombreux domaines de la vie, le développement durable joue également un rôle important dans le domaine du tourisme. Afin de pouvoir profiter encore longtemps des offres culturelles et touristiques de la région, des projets de développement durable doivent être développés.OBJECTIF 8 : Actions de promotion de la région
Les trois territoires proposent des offres très variées. Afin de les promouvoir, il est nécessaire de développer des actions de promotion appropriées pour le territoire de l'Eurodistrict PAMINA.APPROCHE EN PLUSIEURS ETAPES – ACTIONS ET PROJETS
Un certain nombre d'actions et de projets peuvent contribuer à la réalisation des objectifs susmentionnés. Les professionnels du tourisme des structures compétentes ont identifié ensemble des projets à cette fin.
Le classement des projets dans une perspective à court (C), moyen (M) ou long terme (L) se base sur l'évaluation des professionnels du tourisme. Dans la mesure du possible, les projets doivent s'appuyer sur des approches déjà existantes et pratiquées dans d'autres territoires ou rassembler des points forts de différentes approches au niveau transfrontalier.
En plus de la classification en projets à court, moyen et long terme, les projets ont en outre été classés selon les champs thématiques mentionnés ci-dessus.